住房城乡建设部党组书记、部长倪虹在今日出书的《求是》杂志揭晓署名文章《走出一条中国特色都会现代化新路子》,,,,,下为全文:
走出一条中国特色都会现代化新路子
倪 虹
??都会是现代化的主要载体,,,,,是人民幸福生涯的主要空间,,,,,在党和国家事情全局中具有举足轻重的职位。。。。。2025年7月14日至15日,,,,,在以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业的要害时期,,,,,党中央召开中央都会事情聚会,,,,,擘画建设现代化人民都会的雄伟蓝图,,,,,在我国都会生长历程中具有里程碑意义。。。。。习近平总书记揭晓主要讲话,,,,,驻足新时代我国都会生长新形势,,,,,科学回覆了都会生长为了谁、依赖谁以及建设什么样的都会、怎样建设都会等重大理论和实践问题,,,,,是我们党关于都会事情立异理论的最新效果。。。。。我们要深入学习贯彻总书记主要讲话精神,,,,,认真践行人民都会理念,,,,,起劲建设现代化人民都会,,,,,走出一条中国特色都会现代化新路子。。。。。
??一、新时代以来我国都会生长取得哪些历史性成绩?????
??我们党向来重视都会事情。。。。。党的七届二中全会作出党的事情重心由墟落转移到都会的战略安排,,,,,毛泽东同志招呼全党:“必需用极大的起劲去学会治理都会和建设都会。。。。。”1962年、1963年、1978年,,,,,中央先后3次召开都会事情聚会,,,,,研究剖析都会生长形势,,,,,安排都会事情重点使命。。。。。党的十八大以来,,,,,以习近平同志为焦点的党中央将都会事情摆在治国理政的主要位置,,,,,2015年召开中央都会事情聚会,,,,,从全局和战略高度系统谋划安排新时代都会事情,,,,,推动都会生长取得历史性成绩。。。。。
??新型城镇化水平和都会生长能级大幅提升。。。。。深入实验以人为焦点的新型城镇化战略,,,,,加速推动农业转移生齿市民化,,,,,常住生齿城镇化率从2012年的53.1%上升到2024年的67%,,,,,城镇生齿由7.2亿人增添到9.4亿人。。。。。“两横三纵”的城镇化战略名堂基本形成,,,,,19个都会群承载天下75%的生齿,,,,,孝顺了85%左右的海内生产总值,,,,,成为经济生长最活跃的动力源。。。。。雄安新区拔地而起。。。。。都会综合实力一连增强,,,,,阻止2024年底,,,,,海内生产总值超万亿元都会已达27个,,,,,中国都会在全球的影响力、竞争力一直提高。。。。。
??都会妄想建设治理水平大幅提升。。。。。一直深化都会妄想、建设、治理体制刷新,,,,,划定城镇开发界线、永世基本农田;;は摺⑸;;ず煜,,,,,盲目扩张“摊大饼”问题获得有用阻止。。。。。都会综合立体交通网络逐步完善,,,,,都会蹊径长度抵达56.4万公里,,,,,轨道交通建成里程靠近1.1万公里,,,,,通勤效率大幅提升。。。。。国家、省、市、县四级都会治理组织架构基本形成,,,,,像“绣花”一样治理都会的理念深入人心,,,,,新一代信息手艺在都会治理中普遍应用,,,,,都会治理科学化、细腻化、智能化水平一直提升。。。。。
设立河北雄安新区,,,,,是以习近平同志为焦点的党中央作出的一项重大决议安排。。。。。8年多来,,,,,雄安新区从无到有、从蓝图到实景,,,,,一座高水平现代化都会正拔地而起。。。。。图为2025年6月11日拍摄的雄安新区容东片区。。。。。 雄安媒体中心供图 王伟倩/摄
??都会宜业宜居水平大幅提升。。。。。稳步实验都会更新行动。。。。。阻止2024年底,,,,,都会供水普及率、燃气普及率、污水处理率均凌驾99%,,,,,地下管网长度抵达378.5万公里,,,,,更新刷新老化燃气管道16.5万公里,,,,,周全推进都会排水防涝工程系统建设,,,,,都会综合承载能力系统性提升。。。。。教育、医疗、养老、托育等公共服务功效逐步完善。。。。。建成天下规模最大的都会住房包管系统,,,,,建设种种包管性住房和棚改安顿住房6800多万套,,,,,1.7亿人喜圆安居梦。。。。。刷新城镇老旧小区28万个,,,,,惠及住民4800多万户、凌驾1.2亿人。。。。。
??都会历史文化;;ご兴酱蠓嵘。。。。。坚持空间全笼罩、要素全席卷、时间全意会,,,,,推动建设多层级多要素历史文化;;ご邢低。。。。。阻止2024年底,,,,,天下共有国家历史文假名城143座,,,,,中国历史文假名镇312个、名村487个,,,,,划定历史文化街区1289片,,,,,认定历史修建6.89万处,,,,,形成了传承中华优异古板文化最综合、最完整、最系统的载体。。。。。统筹生长与;;,,,,,推进活化使用、以用促保,,,,,留住都会“烟火气”,,,,,打造文化“新手刺”,,,,,让历史文化和现代生涯融为一体、相得益彰。。。。。
??都会生态情形质量大幅提升。。。。。打好蓝天、碧水、净土三大守卫战,,,,,实验都会生态修复、功效修补,,,,,天更蓝、水更清、都会更漂亮。。。。。2024年天下重点都会PM2.5平均浓度比2013年下降60%。。。。。地级及以上都会建成区黑臭水体基本消除,,,,,县级都会黑臭水体消除比例凌驾90%。。。。。阻止2024年底,,,,,累计建成绿道近10万公里,,,,,建成和刷新口袋公园凌驾4万个,,,,,轮换开放草坪1.8万公顷,,,,,人均公园绿地面积抵达15.7平方米。。。。。生涯垃圾分类成为引领绿色低碳生涯新时尚。。。。。
??二、做好都会事情有哪些需要恒久坚持的主要履历?????
??新时代以来,,,,,以习近平同志为焦点的党中央深刻熟悉都会在我国经济社会生长、民生改善中的主要作用,,,,,大力推进都会事情理论立异、实践立异、制度立异,,,,,一直深化对都会事情的纪律性熟悉,,,,,在都会生长实践中积累形成了新的有益履历。。。。。在这次中央都会事情聚会上,,,,,习近平总书记深刻掌握我国都会生长所处的历史方位,,,,,科学解答了中国式现代化的都会之问,,,,,为我们做好都会事情提供了科学要领和实践指南。。。。。做好新时代新征程都会事情,,,,,必需深刻掌握总书记主要讲话中蕴含的科学头脑要领,,,,,一直总结实践履历,,,,,起劲提高事情质效。。。。。
??坚持党对都会事情的周全向导。。。。。这是做好都会事情的基础包管。。。。。都会生长是一个国家经济社会生长的缩影,,,,,是国家生长目的、生长理念和生长方式在空间上的集中体现和实践效果。。。。。都会事情涉及都会妄想、建设、治理等差别环节,,,,,以及政府、社会、市民等各方主体,,,,,必需充分验展党在都会事情中把偏向、谋阵势、定政策、促刷新的向导焦点作用,,,,,才华包管都会生长沿着准确的偏向行稳致远。。。。。做好都会事情,,,,,必需增强和改善党的向导。。。。。要坚持党中央的集中统一直导,,,,,构建中央统筹、省负总责、都会抓落实的事情名堂,,,,,强化各级党委推进都会事情的向导责任,,,,,起劲形成党政齐抓共管都会事情的生动时势。。。。。
??坚持人民都会理念。。。。。这是现代化人民都会建设的基本价值态度。。。。。都会的焦点是人,,,,,都会生长只有为了人民才有意义,,,,,只有依赖人民才有动力,,,,,只有造福人民才有价值。。。。。人民都会理念,,,,,是在新时代都会生长实践中形成的富有时代精神的价值理念,,,,,是对我们党向导都会事情历史履历的高度凝练,,,,,是以人民为中心的生长头脑在都会事情中的集中体现。。。。。要以人民都会理念为引领,,,,,把实现人民群众对优美生涯的神往作为都会事情的出发点和落脚点,,,,,牢靠树立和践行准确政绩观,,,,,坚持问需于民、问计于民、问效于民,,,,,解决好人民群众急难愁盼问题,,,,,让都会有高度更有温度。。。。。
??坚持都会内在式生长。。。。。这是新形势下推动都会高质量生长的必由之路。。。。。内在式生长就是要周全落实高质量生长要求,,,,,转变古板的外延扩张式生长路径,,,,,着力盘活存量、做优增量、提高质量。。。。。坚持都会内在式生长,,,,,要切实掌握这次中央都会事情聚会提出的“五个转变、五个越发注重”主要原则,,,,,即转变都会生长理念、越发注重以人为本,,,,,转变都会生长方式、越发注重集约高效,,,,,转变都会生长动力、越发注重特色生长,,,,,转变都会事情重心、越发注重治理投入,,,,,转变都会事情要领、越发注重统筹协调。。。。。这五大原则是一个有机整体,,,,,是我们党对都会事情纪律性熟悉的深化。。。。。只有坚持好这五大原则,,,,,才华一直提升都会事情的科学性,,,,,赢得都会生长的优势和未来。。。。。
??坚持尊重都会生长纪律。。。。。这是做好都会事情的主要条件。。。。。都会生长是一个自然历史历程,,,,,有其自身纪律。。。。。我国幅员辽阔、生齿众多,,,,,地区之间生长不平衡,,,,,每座都会的生长水平和生长阶段也不尽相同。。。。。都会与经济生长要相辅相成、相互增进,,,,,都会生齿与用地要相匹配,,,,,都会规模与资源情形承载能力要相顺应。。。。。都会事情中泛起这样那样的问题,,,,,归根究竟是没有充分熟悉和自觉顺应都会生长纪律。。。。。只有充分熟悉、尊重、顺应都会生长纪律,,,,,科学确建都会生长定位和生长偏向,,,,,驻足自身基础,,,,,面向人民需求,,,,,才华使都会事情体现时代性、掌握纪律性、富于创立性。。。。。
??坚持统筹协调系统谋划。。。。。这是做好都会事情的科学要领。。。。。都会像人体一样有经络、脉搏、肌理,,,,,若是不科学看待,,,,,就会“生病”。。。。。都会事情涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域,,,,,涵盖区域、都会、社区、修建各条理,,,,,是一个重大的系统工程。。。。。要把都会作为有机生命系一切谋划,,,,,增强全生命周期治理,,,,,统筹空间、规模、工业三大结构,,,,,提高都会事情全局性;;统筹妄想、建设、治理三大环节,,,,,提高都会事情系统性;;统筹刷新、科技、文化三大动力,,,,,提高都会生长一连性;;统筹生产、生涯、生态三大结构,,,,,提高都会生长宜居性;;统筹政府、社会、市民三大主体,,,,,提高各方推动都会生长起劲性,,,,,增进各领域全链条有机衔接、协同共进,,,,,让都会更康健、生长可一连。。。。。
??三、新征程上怎样加速推动都会高质量生长?????
??这次中央都会事情聚会作出“两个转向”的重大判断,,,,,即我国城镇化正从快速增恒久转向稳固生耐久、都会生长正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段,,,,,指明晰我国都会生长所处的历史方位。。。。。驻足这一历史方位,,,,,聚会提出了建设立异、宜居、漂亮、韧性、文明、智慧的现代化人民都会的目的定位,,,,,安排了“一个优化、六个建设”的7个方面重点使命。。。。。目今和以后一个时期,,,,,我们要自动顺应都会生长阶段新转变,,,,,认真落实党中央关于都会事情的新安排,,,,,大力推动都会结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效,,,,,牢牢守住都会清静底线,,,,,加速推动都会高质量生长。。。。。
??加速推动都会动能转换。。。。。目今,,,,,我国都会正处于新旧动能转换的要害时期。。。。。建设现代化人民都会,,,,,必需把立异作为第一动力,,,,,向科技立异要动能、向盘活存量要动能、向开放相助要动能。。。。。都会资源禀赋和基础条件各不相同,,,,,要因地制宜生长新质生产力,,,,,培育生长战略性新兴工业和未来工业,,,,,推动古板工业转型升级,,,,,增强生产性服务业支持,,,,,推动生涯性服务业补短板、上水平。。。。。着力构建房地产生长新模式,,,,,优化和完善住房供应系统,,,,,更好知足刚性和改善型住房需求。。。。。加速新型建材研发应用和工业化生长,,,,,大力推进智能制作,,,,,培育现代化修建工业链。。。。。都会中积累了大宗修建、设施和土地等资源,,,,,要激活都会存量资源资产潜力,,,,,刷新使用老旧厂房、低效楼宇、古板商业设施等存量衡宇,,,,,盘活使用存量低效用地。。。。?????攀窃鼋蓟岵⑸さ闹饕肪,,,,,要施展都会在海内国际双循环中的枢纽作用,,,,,一直提升开放相助水平,,,,,增强人居领域国际交流相助,,,,,一连提升天下都会日、全球可一连生长都会奖(上海奖)影响力。。。。。

历史文化是都会的灵魂。。。。。新时代以来,,,,,通过全心;;ば奚珊陀杏煤侠硎褂,,,,,我国一大批历史文化街区展示新的魅力、焕发新的活力。。。。。图为2024年8月5日拍摄的贵州省黔东南州黎平县翘街历史文化街区。。。。。 黎平县融媒体中心供图 熊正安/摄
??高质量开展都会更新。。。。。都会更新是推动都会高质量生长的综合性、系统性战略行动。。。。。建设现代化人民都会,,,,,必需把都会更新摆在越发突出位置,,,,,贯彻落实好《关于一连推进都会更新行动的意见》,,,,,一体推进好屋子、好小区、好社区、好城区建设,,,,,统筹实验好一系列民生工程、清静工程、生长工程,,,,,为人民群众创立高品质生涯空间。。。。。下功夫建设好屋子,,,,,全链条提升住房设计、制作、维护、服务水平,,,,,为人民群众建设清静、恬静、绿色、智慧的好屋子。。。。。下功夫建设好小区,,,,,一连推进城镇老旧小区刷新,,,,,下鼎实力解决加装电梯、停车、充电等难题,,,,,抓好生涯垃圾分类,,,,,稳步推进城中村和危旧房刷新,,,,,改善群众栖身条件和生涯情形。。。。。下功夫建设好社区,,,,,着眼于便民、利民、安民,,,,,建设清静康健、设施完善、治理有序的完整社区,,,,,更好体贴呵护“一老一小”。。。。。下功夫建设好城区,,,,,一连增添公园绿地、体育健身、休闲游憩等公共场合,,,,,大力推进新型都会基础设施建设,,,,,实验地下管线管网和综合管廊建设刷新,,,,,统筹都会防洪系统和内涝治理,,,,,加速都会基础设施生命线清静工程建设,,,,,完善历史文化;;ご邢低,,,,,塑造具有中华美学和时代民俗的都会特色风貌。。。。。
??高效能推进都会治理。。。。。现代化都会要有现代化治理,,,,,我国都会已经进入“三分建、七分治”时期,,,,,治理在都会事情中的分量越来越重。。。。。建设现代化人民都会,,,,,必需坚持以住民需求为导向,,,,,加大治理投入,,,,,一直提高治理能力和水平。。。。。增强都会治理统筹协调,,,,,强化部分协同联动,,,,,形成事情协力。。。。。社区是都会治理的基本单位,,,,,要坚持好、生长好新时代“枫桥履历”,,,,,推动治理重心和配套资源向下层下沉,,,,,开展都会治理进社区,,,,,让治理、服务、执法资源直达下层。。。。?????刮镆捣务质量提升行动,,,,,推动物业服务进家庭,,,,,更好地为住民提供精准有用的服务。。。。。数字化、智慧化是推动都会治理现代化的主要手段,,,,,要顺应数智化趋势,,,,,建设智慧都会数字底座和运行治理服务平台,,,,,富厚应用场景,,,,,推进政务服务“一网通办”、都会运行“一网统管”。。。。。都会治理成于细、贵在精,,,,,要下足“绣花”功夫,,,,,从群众的身边事做起,,,,,从房前屋后、背街小巷的情形改善做起,,,,,一连补齐短板、优化服务,,,,,让宽大群众在家门口、于细微处感受到都会的温度。。。。。
??进一步周全深化刷新。。。。。大规模增量建设时期形成的相关执律例则、政策标准、体制机制,,,,,已不可知足新阶段都会生长的要求。。。。。建设现代化人民都会,,,,,必需坚持破立并举、先立后破,,,,,加速建设健全与都会高质量生长相顺应的政策和制度系统,,,,,更好顺应新阶段都会生长的要求。。。。。立异完善以需求为导向、以项目为牵引的都会更新体制机制,,,,,先体检、后更新,,,,,从问题导向查找群众身边的急难愁盼问题,,,,,从目的导向查找影响都会竞争力、承载力和可一连生长的短板弱项,,,,,以体检找出的问题作为都会更新的重点,,,,,有序推进都会更新使命落地。。。。。刷新都会投融资体制,,,,,推动立异财务金融政策工具,,,,,指导和规范社会资源加入,,,,,加速构建可一连的都会建设运营投融资系统。。。。。深化都会治理和执法体制刷新,,,,,健全事情系统和运行机制,,,,,增强执法步队建设。。。。。完善多元主体加入都会治理机制,,,,,充分调动宽大人民群众起劲性、自动性、创立性,,,,,推动构建共建共治共享的都会治理配合体。。。。。坚持依法治市,,,,,推动都会更新、都会设计、都会建设、都会治理、历史文化;;ご械攘煊蛄⒎ㄊ虑,,,,,切实运用法治头脑和法治方式解决问题、推动生长。。。。。
摘自 《求是》 2025/15